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台农村问题专家农舍案蓝绿都打模糊战

2018-11-28 13:20:04

台农村问题专家:农舍案蓝绿都打模糊战

台海10月15日讯 民进党“副总统”参选人苏嘉全的农舍争议,延烧到国民党“立委”锺绍和、高雄市议长许昆源及国民党不分区“立委”赵丽云等。世新大学社会发展研究所助理教授蔡培慧接受中评社访问时表示,苏嘉全农舍不纯粹是个案问题,而是台湾整体农地、农舍、农地农用等问题写照。蓝绿都不应该把农地争议政治化、让它更复杂,该案不应该用个案解决,必须通案处理。

蔡培慧指出,全台1万2000多户豪华农舍问题,几乎都没有落实农地农用,农地从事农业耕作是开放农地合法买卖的关键问题,如今,绝大多数豪华农舍都没有农用,这不合法,“农委会”应该趁这个机会全面检视开放农地买卖后的后遗症。

她说,2000年“总统”选举,连战、宋楚瑜及陈水扁三足鼎立,国民党屈服于老农派“立委”压力,开放农地自由买卖(不再限于有农民身分);10多年来,开放农地自由买卖问题衍生不少问题,趁着苏嘉全农舍争议,2012年“大选”应该进行大补洞。   蔡培慧认为,民进党爆料国民党政治人物也有农舍,“农委会”与屏东县政府相互推诿、未能有效处理农舍争议,蓝绿双方都在打模糊战,也无心解决问题,为日后的农地问题留下更多后遗症。

蔡培慧,长期从事农村田野调查与研究,她也是台湾农村阵线发言人。蔡培慧指出,农舍合不合法要看三个条件,,空间量体不能超过农地的1/10;其次,土地是否有生产机能,也就是从事农业耕作,目前规定90%农用;,申请是否符合农民资格。

蔡培慧说,审核农舍是否合格的三条件,以农地农用关键性,也应该成为农政单位未来是否通过兴建农舍的重要标准,从苏嘉全个案,可以看出全台1万2000多家豪华农舍,几乎都没有从事农业耕作,法律形同具文。她认为,未来审核标准应该增加“农业使用证明”一项,改善不从事农耕情况,才比较有可能杜绝农地非农用等问题。   蔡培慧也提醒,台湾乡村地区的农地与社区重划进度缓慢,造成乡村区与农地发展受到限制,农舍东一块、西一块,没有整体感。相对于,都市土地经常扩编变成新的都市建地景况,可谓不可同日而语,“农委会”应会同其他单位深刻检讨。

为解决农村土地零碎化与畸零地闲置荒废问题,蔡培慧建议,“政府”应建立土地储备制度,可透过编列预算方式购买畸零地,由“政府”活用或租给农民。

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